建立以经济适用住房为主体的多层次的新的住房供应体系，满足不同收入群众对住房的需求。对收入较高的家庭提供档次较高的商品住房，实行市场价；对中低收入家庭提供经济适用的商品住房，实行指导价；对最低收入家庭提供廉租住房，租金实行定价。要努力提高住房投资中用于经济适用住房投资的比重，加快经济适用住房的开发建设和供应。现在一些大城市住房价格普遍过高，价格构成不合理，地价太高，费用过多，房地产开发企业利润过大，这种状况必须改变。要取消各种不合理收费，控制开发利润，尽可能降低经济适用住房的售价。要采取有效措施，加快空置商品房的消化工作。
深化住房方案的中心思是，从1998年7月1日起在全国范围内停止福利分房，将现行的福利分房政策改为货币化、商品化的住房政策，让人民群众自己买房子，住房分配一律改为商品化。住房分配货币化具体内容是指：停止现行的住房实物分配，即单位不再建房。买房、分房；同时将单位原来多种用于建房、购房的资金为住房补贴，分次(如按月)或一次性发给职工，再由职工到市场上去解决自己的住房问题。
这里，需要的是，住房分配货币化并不是泛指“货币分房”。过去是无偿分房给职工，今天是无偿分货币给职工买房子，这显然是一种。正确的理解是：住房分配货币化(分房货币化)指的是在住房实物分配中渗入部分货币因素。即住房仍要进行分配，其中部分资金来自单位原先的住房基金或其他福利基金；而另一部分资金要职工自己拿出来。目前普遍实行的补贴出售公房、低价出租房子以及公积金补贴等，本身就是住房分配货币化的一种形式。
竞争也是房地产价值评估中必须考虑的因素之一。因为，在一个充满竞争的时代，非正常利润是不可能持续下去的。例如，第一个装玻璃电梯的宾馆吸引了潮水般的顾客流，而且有一段时间产生了超常的利润，但是，竞争者发现了这一商机，纷纷装了相似的电梯，它的利润也就减少到了正常的水平。
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