泉州市医保局在福建省率先组建由268家医疗机构组成的阳光药采联盟，“抱团”联合带量谈判，降低药品价格，每年为医疗机构节约药品采购资金2亿元。
习总在福建工作期间，从晋江发展的实践中提炼出了“晋江经验”：以紧紧抓住实体经济发展为鲜明特色，以创新为核心动力，以全面发展为核心内涵。近年来，福建泉州市医保部门将“晋江经验”的核心运用于医疗保障体制过程中，怀初心担，让全民共享医保红利。
“泉州市医保体制从2017年1月拉开序幕，打破以往医疗保障制度碎片化和管理分散化的弊端，整合分散在各部门的“健康”职能，正式成立泉州市医疗保障管理局”，泉州市医保局局长肖惠中介绍说，2018年12月，新一轮机构中，又在此基础上新组建了泉州市医疗保障局。面对新时代、新、新征程，他们学习并践行“晋江经验”，怀初心担，全面提升医保服务水平。
“晋江经验”在医保领域的最早实践，体现在原晋江新农合的制度创新中。自2005年底启动以来，晋江新农合实现“六个率先、三个首批、三个连续”，即：率先实行城镇居民和农村居民一体化、保障待遇“零差别”；率先推行“居住证”制度，将“新晋江人”纳入新农合保障；率先开展特殊门诊补偿，提高慢性病患者保障水平；率先设立服务专线，群众咨询医保政策更加便捷；率先以县为单位拓展大病商业补充保险，增加医保“晋江保障线”；率先开通新农合双向异地（跨省）代结报服务；首批被列为国家级重点联系县；首批经办服务工作国家级重点联系单位；首批省级支付方式试点单位；连续十年参保率保持在99.9%以上；连续十年基金使用率达到90%以上；连续十年成为群众最满意的为民办实事项目。
同时，开创了“1323”服务模式，即：1种社会化服务的第三方经办模式、包容的3类待遇“零差别”、便民亲商的2个服务“零距离”、因地制宜的3道“晋江保障线”。
泉州市医保部门成立以后，积极推进医保创新，先后在全省率先开展20多项创新举措，全市基本建成覆盖全民、城乡统筹、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系，群众医疗保障获得感明显提升。
据了解，目前，泉州医保全面发展可持续，药品耗材集中采购成效显著，价格和医保支付方式稳步推进。城乡居民住院实际报销比例由原来的45.5%提高到55.07%，提高了近10个百分点；医院收入结构更加合理，通过药品耗材、提高体现医务人员劳务价值的医疗服务价格，降低检查检验价格，年可增加医院收入超4.5个亿；医保基金运行安全可控，医保基金使用率由前的88%提高10个百分点，基金使用更加精准有效，初步实现群众、医院和“三方共赢”的良好局面。
习总在福建工作期间，大力“马上就办”，强调要转变职能，对晋江市建设服务型予以充分肯定。2018年，泉州市医保部门以“晋江经验”引领医保服务工作创新，在福建省率先推出了多项医保“暖心服务”举措，实现了服务参保群众“零距离”。
泉州是民营经济最早的发轫之地，外出经商和务工人员众多，在全国各地设立的泉州商会达238个。为了有效服务流动人群这支“参保大军”，解决他们异地就医费用报销的后顾之忧，避免参保人员两地奔波，泉州市优化基本医保异地结算“全国漫游”工作。
截至目前，泉州已接入全国联网医疗机构117家，2018年8月-2019年6月，泉州市跨省异地直接结算10001人次，医疗总费用25224.17万元，医保统筹基金支付12843.46万元。同时，泉州市医保局对未接入全国联网的医疗机构，积极创新医保异地结算服务模式，已相继眼皮跳测吉凶在、山西、上海、天津等16个省（市）泉州异地商会设立医保代结报服务站27个，覆盖服务人群达11万人，为泉籍外出经商务工人员提供医疗保障服务，受到社会的一致好评。
同时，泉州市医保局还通过各县（市、区）医保部门与异地医保经办机构协同协作，如晋江市与重庆、安徽、江西等地的5个县级异地医保经办机构建立了异地医保经办服务合作机制，依托晋江市医保经办网点开办“新晋江人”异地结报服务。
近年来，在“晋江经验”下，泉州医保部门办事时限压缩至的17.8%，当场即办率80.4%，“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项占比97.68%，医保服务从“等你办”转为“帮你办”，打通服务群众“最后一公里”。
当前，泉州医保部门在学习“晋江经验”的基础上，提出了“阳光医保、数字医保、精准医保、温情医保、创新医保”等“五个医保”的工作思，力促全民共享医保红利。
泉州市医保局在福建省率先出台精准扶贫医保补充补助政策，加大医保扶贫力度，全市47900名国定省定扶贫对象每年增加医保报销3000万元，住院实际报销比达到90%，30种重大疾病实际报销达到98%。同时，泉州市医保局在全市首次开展大病医保二次补偿政策，城乡居民补偿对象政策范围内报销比由66.47%提高到89.8%，职工补偿对象医保政策范围内医疗费用平均报销比例由原来的86.06%提高到98%，受益群众9209人，受益金额1.25亿元。
此外，泉州市医保局还在福建省率先组建由268家医疗机构组成的阳光药采联盟，“抱团”联合带量谈判，降低药品价格，每年可为医疗机构节约药品采购资金2个亿，并全面实施药品耗材货款统一结算，每年代结算货款达40亿元，解决药品配送企业、医院、医保“三角债”问题，减轻药品耗材流通环节财务成本，进一步降低药品耗材价格。
积极推进医保支付方式，推行270个病种按病种收付费，激励医院主动控费，每年可增加医务性收入元，群众实际报销由原来的54.75%提高到65%。
泉州市医保系统大力“马上就办”，提升医疗保障服务能力，实现医保在服务中实施精准管理，在管理中实现精准服务，在保障人民健康方面取得丰硕，广大群众对医保的获得感和幸福感明显上升。（牛效礼 陈媛 冯之余）