记者从天津市人民新闻办公室11月25日召开的新闻发布会上获悉，天津市将于2019年12月1日起调整出租车基本运价，同时执行新的运价与燃料价格联动机制。
一是适度提高起步价和车公里运价。将1元燃油附加费并入起步价；排气量1.6升及以下车型，起步价由3公里9元调整至11元，3公里以上部分由每公里1.7元调整至2.2元；排气量1.6升以上车型，起步价由2公里9元调整至3公里13元，3公里以上部分由每公里2元调整至2.5元。
二是优化低速等候费。各类车型运行时速低于每小时12公里时，由每5分钟加收1公里运价调整为每3分钟加收1公里运价。
三是优化空驶费。将现行单程载客超过10公里部分车公里运价加收50%，调整为10至15公里部分车公里运价加收30%、15至30公里部分车公里运价加收50%、超过30公里以上部分车公里运价加收70%。
四是增设夜间附加费。夜间23:00（含）至次日5:00（不含），起步价和车公里运价加收30%。
此外，各类车型通过收费桥的通行费，按照实际发生金额由乘客承担；计价器显示金额以元为单位，元以下四舍五入；纯电动车型可以执行排气量1.6升以上车型运价；运价不同的车辆在顶灯颜色上有区分标识。
以运价执行日的92号乙醇汽油最高零售价为基准，以3个月为1个计算周期，周期内最高零售价加权累计变动水平每提高或降低1元/升，燃油附加费相应提高或降低1元/运次。油价变动水平不足1元/升，燃油附加费不作调整。油价变动幅度由市交通运输委测算，燃油附加费标准调整由市发展委、市交通运输委负责对外公布实施，不再另行听证。纯电动车型出租车不适用上述联动机制。
据了解，天津市此次调整出租车价格的主要目的是科学设置运价结构和水平，与城市发展相适应。通过价格杠杆增加运力供给，有效提高出租车运营效率，改善高峰时段、繁华地段、偏远地区的供需关系，有效缓解“打车难”等问题。调价后，天津出租车运价结构与、上海、重庆、广州、深圳等城市基本一致，运价水平比、上海、广州、深圳略低，比重庆略高。按照起步价、车公里运价和平均运距6.1公里计算，乘客白天平均每趟增加支出4元，夜间平均每趟增加支出10元。
12月1日起，天津将调整出租车基本运价，同时执行新的运价与燃料价格联动机制。为何增设夜间附加费？网约车会不会有涨价潮？对此次调价市民关心的问题，记者采访了相关负责人。
目前，随着天津市对外程度越来越高，在天津始发、经停高铁，航班日益增多，加上我们大力发展夜间经济，大型交通枢纽场站、繁华商圈的客运需求不断增加。有时特殊天气导致高铁、飞机晚点，一些喜欢“夜生活”的市民群众甚至会吃饭、娱乐到更晚的时间，而夜间23:00以后由于客流量较小，出租汽车驾驶员陆续收车，这个时候城市交通个性化需求与运力之间就出现了不相匹配的情况。在借鉴、上海、广州、深圳等其他城市经验基础上，我市增设出租汽车夜间附加费，在23:00（含）至次日5:00（不含）运营时，起步价和车公里运价加收30%费用。这个加收额度符合市场经济规律和我市实际，目的就是通过价格杠杆激励出租车驾驶员夜间运营，提高驾驶员夜间运营积极性，实际上就是给夜间还在辛勤劳动为我们提供服务的驾驶员一些“辛苦费”，这样更能有效补充夜间运力，缓解夜间“打车难”问题。
大家知道，我们的巡游出租车都是有归属企业的。出租汽车企业作为行业的一个重要层级，主管部门如何促进它们更好地发挥管理的作用？
目前，我市巡游出租汽车行业共有60余家企业和管理组织，管理服务着31940部出租汽车和45000多名驾驶员。发挥出租汽车企业管理的主体作用，是提升行业竞争力，规范整体服务秩序的关键环节。今年以来，按照市委、市的要求，我们围绕提高行业组织化程度的目标，充分发挥并压实企业管理主体责任，下一步我们将从四个方面进一步加强出租汽车企业管理：
一是规范企业管理服务的内容，下一步将出台企业管理责任实施细则，明确企业对驾驶员管理、培训、教育、申领换发、办理营运证件变更、乘客投诉处置等相关管理内容，提高企业管理能力，压实企业主体责任。
二是规范企业对驾驶员的收费行为，进一步梳理企业的收费项目和内容，公开公示收费项目和收费标准，会同价格主管部门和市场监管部门，严厉打击价格违法行为，切实保障驾驶员权益。
三是对履职不到位的企业和无法落实整改要求的企业，将依据《天津市客运出租汽车管理条例》实施行政处罚，倒逼企业把该干的事干好，进一步提高企业管理能力。
四是研究制定出租汽车企业考核管理办法，对企业的考核将从管理制度、培训教育、运营违规、乘客投诉处置、、应急保障、行业稳定等方面进行，压实企业主体责任，加强企业对所属驾驶员的管理。同时，将强化考核结果的应用，让好企业越做越大，让差企业退出行业。
一是明确定位。《国务院办公厅关于深化推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部令）明确，“要统筹发展巡游车和网约车，实行错位发展和差异化经营，为社会提供品质化、多样化的运输服务”。从定位上来说，网约车是略高于巡游车的。按照国办发2016年58号文件，网约车执行市场调节价，并按照国家相关和标准提供运营服务，合理确定计程计价方式，保障运营安全和乘客权益，不得有不正当价格行为。
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二是规范发展。交通运输部门将继续加强网约车管理，会同价格主管部门开展网约车运价的检查严格；客运执法部门还将持续不断开展网约车违规行为的查处，确保三证齐全，严厉打击无证运营行为，保障运营安全和广大乘客的权益。
11月25日，记者从天津市人民新闻办公室召开新闻发布会上获悉，天津将通过“信用+科技”的方式提升出租车服务品质，对违规出租车驾驶员实行“罚款+扣分”的模式，每季度调整驾驶员运营车辆的顶灯星级，不同分值对应不同星级，让乘客对出租车服务质量一目了然。
据了解，天津市交通运输委近期将正式印发《天津市巡游出租汽车驾驶员信用积分管理考核办法》。“根据《办法》，我们将乘客投诉、拒载、绕、议价揽客等违法违规行为设定相应扣分项，将无乘客投诉、见义勇为、服务保障等情况设定相应加分项。每季度调整驾驶员运营车辆的顶灯星级，不同分值对应不同星级，从‘只、不记录扣分’，到接受集中培训教育，再到依法吊销从业资格等相应的措施。”市交通运输委副主任、新闻发言人刘道刚表示，以亮星方式反映驾驶员服务水平，让乘客对出租车服务质量一目了然，激励驾驶员文明服务、优质服务，提升全行业整体服务水平。天津市道运输局还将进一步细化相关政策，被列入“严重违规失信名单”的违规驾驶员将被进入重点交通枢纽场站为乘客提供服务。
科技支撑方面，今年以来天津在全市巡游出租车上陆续安装了信息化设备，目前已经实现了全覆盖。该设备包含智能终端、智能顶灯和计价器，具备电召调度、轨迹查询、执法取证、远程监管、服务质量星级显示等功能。刘道刚介绍：“从驾乘人员角度来讲，比如乘客在打车时可以通过顶灯显示的‘星级’来判断这辆车的服务水准，低星级的车辆乘客可以主动‘拒乘’；乘客下车以后发现丢失了物品，我们可以通过调看智能终端来确定是否是在出租车上丢失；乘客如果怀疑自己打车被绕多收费了，我们可以通过调取车辆行驶轨迹来进行判断，这方面之前已经有过成功应用；再比如说，驾驶员在车辆行驶过程中遇到了什么突发情况，可以通过信息化设备实现‘一键求助’。从管理部门角度来讲，交通运输部门、门可以通过这套设备来详细了解乘客与驾驶员之间发生纠纷的情况，相关的视频也可以作为侦办治安、刑事案件的依据。”
在强化顶层设计、注重综合施策的同时，天津对行业内少数“害群之马”“零”。今年1—10月份，全市交通客运执法部门累计查处出租车违规行为1232起，同比增加38%，处罚总量已超去年全年处罚总量。其中查处出租车拒载、议价、多收费等违规行为，较去年同比增加67%，将89名屡次违规的驾驶员清除出行业，另有10余名驾驶员正在履行执法程序，将于本月底前出清。