魏优旃号批准实施，项目授权主体为开封市人民（下称“市”），项目实施机构为开封市民政局（以下简称“采购人”）。本项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称“申请人”）提交资格申请。
本项目为国家财政部第二批和社会资本合作示范项目、河南省第一批和社会资本合作（PPP）推介项目、开封市首批和社会资本合作（PPP）推介项目，拟打造“立足开封、辐射全省、设施先进、优美、服务优质、管理高效”的示范性大型养老服务机构，面向社会提供1500张养老床位以及多元化的养老服务。
本项目总投资为2.2亿元，包括土地费用2870万元；主体工程投资为15330万元，由社会资本全部投资；配套工程投资为3800万元，其中社会资本投资2370万元，中央投资1430万元。
项目资本金要求为项目总投资的20%，即4400万元，项目融资比例不得超过社会资本总投资的80%。
（1）主体工程规划用地面积29239.29平方米(折合43.86亩)，建筑面积34400平方米，地下车库7200平方米，拟建设综合楼、康复楼、智障老人公寓楼、家居养老楼、自理型老人公寓及配套设施等建筑。
（2）配套工程规划用地面积18062.06平方米（折合27.09亩），建筑面积21250平方米，拟建设2栋老年养护楼和2栋综合服务楼。
项目具体运作方式采用建设-运营-移交模式（BOT）。项目实施机构依法选定社会资本，由社会资本出资设立项目公司。项目实施机构与项目公司正式签署PPP协议，并授予项目公司本项目的特许经营权。合作期内，项目实施机构负责本项目配套工程的部分投资(中央投资)和建设，项目公司负责本项目的主体工程全部投资建设和配套工程的部分投资，以及全部项目设施的运营、和管理，并通过提供养老服务获得使用者付费以及可行性缺口补助收回投资并获得合理回报。合作期届满后，项目公司将项目设施无偿、完好地移交给项目实施机构或指定的其他机构。
项目融资、主体工程的建设、运营期间的市场需求、服务质量、经营收益以及移交期间的风险由社会资本承担。
4.2.2资质要求：申请人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级（含贰级）及以上施工资质以及有效的安全生产许可证。
4.2.3业绩要求：截至申请文件递交截止日前五年内（自2011年1月1日以来），申请人在中国境内至少有一个养老领域投资建设或运营的项目业绩。
4.2.4财务实力：申请人须具有良好的财务状况、银行资信、以及相应的投融资、偿债能力。以2014年12月31日为基准日，经审计的企业净资产不得低于人民币伍仟万元整。
4.2.5企业信誉：截至申请文件递交截止日前三年内（如成立不足三年，自成立之日起），申请人在经济活动中没有严重违约或不良行为，并须提供企业注册所在地检察机关查询的企业《无行贿犯罪档案查询结果告知函》（查询对象：企业、代表人）（以发售资格文件日期以后开具的为准）。
4.4. 1联合体各方应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；
4.4.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低供应商确定资质等级（如有）；
4.4.4联合体牵头人必须是主投资方，牵头人代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体原则上不得超过两家，应体现融资、建设、运营优势；
4.5.3联合体各方的净资产乘以其在联合体内所占股份比例之和应满足4.2.4财务实力要求。
6.1采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，促进养老产业发展等。采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：
7.1申请人法人代表或其授权代表于2015年12月15日-2015年12月21日上午9:00时至11:30时，下午13:30时至16:30时（时间，下同），持“申请人资格要求”中相关证件的原件及彩色扫描件或彩色复印件两套并加盖单位公章，授权代表授权书原件及授权代表身份证，以联合体形式投标的须提供联合体意向书（或联合体单位股东决议）及联合体单位的相关证照，到开封市公共资源交易中心招标代理服务大厅5013室10号窗口（开封市郑开大道与三大街交叉口开封市民之家五楼）报名登记并领取资格文件。
7.2购买资格文件时需携带以下资料：法人授权委托书原件、代表人及授权委托人身份证原件及复印件、企业法人营业执照（或等同注册文件）和组织机构代码证的彩色扫描件或彩色复印件两套。以联合体形式参与资格的须提供联合体协议及联合体单位的相关证照。以上购买资格文件时所需携带的资料均须加盖单位公章。
本公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省title=》和《开封市公共资源交易信息网》和上发布。
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