中国开放银行卡清算市场一事有了重要进展，国际著名卡组织Visa用实际举动抢跑。昨天获悉，Visa已经向中国央行递交了在国内树立银行卡清算机构的资质申请，成为第一家提出申请的境外卡组织。
其余卡组织也在积极筹备
“我们对中国市场的许诺是长期的。我们信任，Visa的产品与服务将有助于中国实现其政策目的，包含推进经济增长、翻新以及解决贫苦问题。我们等待人民银行会根据已经公布的相关划定和指南考虑我们的申请。”Visa有关负责人昨天强调，中国事寰球发展快的支付市场之一，并且正在引领挪动支付的立异，Visa对中国市场的承诺长期不变。
另外一家有名国际银行卡组织万事达表现，银行卡清算市场的开放和机构准入不仅对万事达卡充斥意思，更对中国消费者至关主要。咱们将与中国的金融机构、花费者、贸易机构和政府部分通力配合，充分施展产业促进经济增加的踊跃作用。
美国运通也表示，很愉快外卡组织能有机遇申请中国银行卡清算业务许可证，会适时递交申请。
背景
开放银行卡清算市场酝酿已久
银行卡清算业务，是银行卡持卡人用卡交易后，银行与银行、银行与受理卡片的商家之间的资金结算、转账的过程。
银行卡清算机构在银行卡产业链条中处于枢纽地位，通过增进银行卡服务的尺度化、居间和谐各方好处，实现银行卡的范围发行与普遍受理，进步了银行卡交易处置和资金清算效力。同时，银行卡清算机构的持重经营和危险防备对保护银行卡交易的畸形秩序和支付系统的稳固运行影响宏大。
早在2014年，国务院常务会议就决议进一步放开银行卡清算市场;当年4月22日，国务院颁布了《国务院对于实行银行卡清算机构准入管理的决定》;2015年7月，央行就《银行卡清算机构治理措施》向社会公然征求意见;2016年6月7日，央行会同银监会制订的《方法》终于正式出台。
作为《决定》的配套实施细则，《办法》进一步明白了银行卡清算机构准入的详细前提、程序及重要业务监管要求。根据《办法》，契合条件的内外资企业均可申请成为银行卡清算机构。银行卡清算机构的注册资本不低于10亿元人民币，出资人应该以自有资金出资，不得以委托资金、债权资金等非自有资金出资。银行卡清算机构50%以上的董事(含董事长、副董事长)和全体高等管理职员应当具备相应的任职专业常识，5年以上银行、支付或者清算的从业教训和良好的操行、名誉，以及担负职务所需的独立性。
流程
服务指南详解清理机构如何申请
今年6月30日，央行官网终于挂出了《银行卡清算机构准入服务指南》。这份文件遵守了之前出台的所有相关文件，对银行卡清算机构的申请和办理流程进行了具体的阐明。央行官网同时向清算机构供给了可下载的“银行卡清算机构筹备行政许可申请表”。这份文件列出了16项申请材料明细和相关的8个附件。
据懂得，银行卡算帐机构的准入分为筹备跟开业两个阶段。申请人应根据请求，在各阶段向央行分辨提出准备申请或开业申请，提交实在、完全的申请材料。
依据这份服务指南，申请流程是这样的：首先是相干机构提出书面申请，央行接受申请资料，并进行初步审核,电子支付卡。假如申请材料齐全、合乎法定形式的，会向申请人出具受理行政允许申请告诉书,云安全解决方案。央行自受理申请之日起 10 日内将申请材料送交中国银监会。银监会自收到申请材料之日起30 日内出具书面意见，送交央行。央行组织评审，采取函审、会议审查、现场核查等情势审核相关事项，联合银监会的看法，构成终极审批成果。
服务指南称，中国央行自受理之日起 90 日内作出批准或不同意相关申请的决定，并书面通知申请人。办理进程中的材料增补、体系检测和评估等，不计入时限。
开业申请批准的，还将核发《银行卡清算业务许可证》，以及董事和高级管理人员任职资历批准文件。
Visa此次提交申请也应当是依照服务指南的导引和要求预备了相关材料。
影响
中国银联从“独一”变“之一”
Visa这样的国际卡组织巨头进入之后，中国的银行卡市场会有哪些变更呢?
央行支付结算司副司长樊爽文此前在一次公开报告中曾发表观点认为，未来银行卡清算市场可能会表示出四种特点：一是机构数目增添，但不可能太多。目前只有中国银联一家从事境内银行卡清算业务的格式将被彻底转变，中国银联将从“唯一”变为“之一”。详细数量终要靠市场去选择。二是银行卡清算市场竞争剧烈。因为银行卡清算业务存在较强的网络外部性和典范的双边市场特征，加之多少大境外银行卡机构已经有成熟的银行卡业务经验和在国内长期从事外币卡、双币卡的历史，因而银行卡清算机构之间的竞争一开端可能就会相称激烈,近场支付，直接的短兵相接，步入“红海”,企业数据加密解决方案，不缓冲地带。
三是不同清算机构的业务重点取舍会显明不同。将来外资机构进入中国后，可能会首先把留神力放在信用卡业务上。同时，为了充散发挥其境外网络上风，跨境业务可能将会被优先斟酌和发展。而新成破的境内机构,Cinterion 无线模块，可能会将重点首先放在借记卡和境内业务拓展上。中国银联可能会持续坚持现有挑选，借记卡和信用卡业务并重，境内外业务并重。
四是银行卡产业完全市场化。跟着清算市场的开放和充足竞争，银行卡定价机制市场化将瓜熟蒂落，届时银行卡工业将实现完整市场化。
消费者将领有更多选择
银行卡清算市场放开之后，中国市场上将呈现更多像银联这样的银行卡清算机构，老庶民手中的人民币卡也将不再只有银联这一个品牌。业内人士广泛认为，银行卡清算服务市场化机制的逐渐建立，将为宽大消费者和持卡人带来更加个性化的银行卡支付产品。对消费者来讲，大的利益就是选择多了，因为机构之间的竞争而享受到的实际优惠也会增长。
资深银行卡专业人士董峥以为，一旦开放，Visa、万事达、运通、jcb等卡组织就能够在海内发行国民币信誉卡，持卡用户可抉择的服务更多。同时，卡组织的彼此竞争对用户来说就是“羊毛”。文/ 程婕