以海而生、因海而兴的秦皇岛，今年的旅游“大戏”正缓缓落下帷幕。每年的5月中旬到“十一”，秦皇岛都游客如织、热闹非凡。这一具有鲜明季节性特点的旅游产业如何进一步做大体量？在旅游产业之外如何找到有力的补充？这些都是秦皇岛相关部门站在发展的十字口需要思考的重点。
10月8日是“十一”、中秋8天长假的最后一天，在秦皇岛市区草场民宿区的很多海鲜餐馆、民宿已经停业，还有一少部分店主正在进行着停业前的准备。
“今年‘十一’天气比较凉，来的游客比往年要少一些。”一位正在清点剩余原料的海鲜餐馆老板告诉商报记者，他们备的“货”比较合适，除了剩余少量白酒和几十斤海鲜外，其他都“卖出去了”。
距离草场民宿区不远的是刘庄民宿区，这里的情况与草场民宿区差不多，海鲜餐馆或是民宿都在做着今年生意的收尾工作。“今年生意怎么样？”针对商报记者的提问，一位海鲜餐馆店主介绍说，今年的生意还算可以，虽然成本上涨了不少，但达到了预期，“还没有细算，除去租金、人工、原料，利润大概能有25万-30万元”。该店主说，他的店每年5月中旬到“十一”开业，“我们这儿的情况都差不多”。
“秦皇岛正在创建全国文明城市，我们也在升级，无论是菜品、、服务都比以前有了一些提高，很多近两三年来的客人都说秦皇岛变样了，变得更整洁，秩序更好，宰客、欺诈现象也少了。”这位店主说，“现在监管得很严，对‘讹秤’等行为除了罚款外，还要责令停业七天。一年也就指着这小半年，停业七天损失太大了，所以现在宰客、欺诈现象基本没有了。”
其实，不仅是民宿和海鲜餐馆，大大小小的酒店、宾馆大部分也已停业，或是仅留很少的几位工作人员值班。
除此之外，秦皇岛的景区景点也安静了下来。在联峰山、秦皇岛野生动物园等秦皇岛知名景区，已经没有了暑期时的热闹。
这样的景象在秦皇岛一年又一年的重复。有人戏称，秦皇岛是“夏天到了人挤人，其他三季静悄悄”。这句话鲜活地勾勒出了具有强烈季节性特色的秦皇岛旅游业的轮廓。
事实上，作为我国北方知名的旅游城市，秦皇岛除了在旺季吸引市外游客外，淡季也推出了一些针对秦皇岛本地市民的活动，以拉动本地消费。例如，今年，自10月1日起，秦皇岛市正在开展为期一个月的“秦皇岛人游秦皇岛”活动，全市38家景区推出半价惠民政策。
秦皇岛因秦始皇东巡至此派人入海求仙而得名，是中国惟一一个因帝号而得名的城市。秦皇岛也是中国近代旅游业的发祥地，是中国第一幅旅游招贴画、第一条旅游观光支线铁的诞生地。据了解，秦皇岛半径50公里的范围内，汇集了大海、长城、沙滩、湖泊、青山、温泉、湿地等丰富的旅游资源，拥有47个旅游景区，其中4以上景区16家，每年吸引2800万人次游客慕名而至。
秦皇岛还是环渤海地区重要的港口城市，秦皇岛港距今已有2700余年的历史。1898年，清光绪御批秦皇岛开埠建港，成为中国最早的自主通商口岸。秦皇岛港也是目前我国最大的能源输出港。
很多人对秦皇岛的了解都止于旅游和港口，其实，在旅游产业之外，在我国近现代工业中，秦皇岛也留下了浓墨重彩的一笔：中国第一家机制玻璃厂、第一架铁桥梁、第一台F级重型燃气轮机和第一瓶干红葡萄酒都在这里诞生，是世界级汽车轮毂制造、国内最大的铝制品生产加工、北方最大的粮油加工和全国优质干红葡萄酒生产、重型装备出海口、百万吨造船、数据产业。
近年来，作为国家创新型城市试点，秦皇岛发力高新技术产业和战略性新兴产业，形成了电子信息、新材料、生物技术、节能环保“四大新型产业集群”；装备制造、高新技术产业战略支撑作用凸显，电子信息制造业规模超过玻璃制造业，服务业对经济增长的贡献率达到61.1%。
“在京津冀协同发展国家战略下，秦皇岛成为了重要的节点城市。”市社科院副院长赵弘向商报记者介绍，秦皇岛是华北、东北和西北地区重要的出海口，是京津冀协同发展与振兴东北老工业两大国家战略的交汇点，是京津冀资源、活力的重要平台。
据了解，在京津冀协同发展国家战略下，秦皇岛正在承接京津产业转移和非首都功能疏解，与北控、北汽、新奥、首创等企业集团进行合作，并与中关村国家自主创新示范区海淀园共建了秦皇岛分园。
来自秦皇岛统计局的数据显示，2016年，秦皇岛市生产总值达到1339.54亿元，按可比价格计算，比2015年增长7%；三次产业比重分别为14.6:34.5:50.9。2017年1-8月，秦皇岛市规模以上工业完成增加值225.8亿元，同比增长5.4%；1-7月共接待国内外游客2411.13万人次，增长20%；旅游总收入达到280.79亿元，增长31%。
迈入“十三五”，秦皇岛正在谋求区域经济的转型升级，期望进一步提升经济体量。站在发展的十字口，秦皇岛该如何发力？
“秦皇岛可做的文章很多，未来发展前景也非常广阔，关键是要发挥好沿海的作用。”在工业大学京津冀研究中心执行副主任张贵看来，秦皇岛需要打好两张牌，“一张是沿海牌，一张是旅游牌”。
“旅游是秦皇岛的特色产业，这张牌不能丢。秦皇岛的旅游产业是季节性的，依托于自然气候，就要更多地研究如何去开发、拓展。”张贵对商报记者说，旅游不仅是观光，更应该是体验、休闲、疗养等更广的范围，秦皇岛把产业做深、做宽、做高。
“沿海这张牌也非常重要。随着‘一带一’国家战略的实施，新的陆权出现了。”张贵认为，在新的贸易格局下，秦皇岛应该抓住大机遇去调整港口。“我认为秦皇岛应该融入到以天津为枢纽港的北方国际性港口群，打造成世界级港口群，采用先管理统一、后资本的运作模式，形成津冀港口集团，这是未来的发展趋势。”张贵说，在港口群成型后必然会带动产业群，再加上港口“后面”的城市群，这就形成港口群、产业群、城市群“三群”联动的发展大模式。
北商研究院特约专家、商业经济学会常务副会长赖阳则认为，秦皇岛的产业发展还是要以旅游为核心。
“秦皇岛的自然较好，这样的更适合旅游、休闲、度假，不适合发展其他更加密集的产业，比如说二产。二产的发展其实对这里的是有作用的，因为二产会带来大量的运输、物流、的压力。”赖阳如是说。
同时，赖阳也对秦皇岛的旅游产业如何升级给出了。他指出，旅游产业的升级应以旅游为核心，对整个旅游产业体系进行升级。
“以前游客到海边玩一玩，冲冲浪、看看沙子就很满足了。现在游客是希望到秦皇岛度假休闲，享受品质生活，不是到比较低端的农家乐、酒店、餐馆吃点海鲜就可以了。现在游客追求的是、品质、氛围等全方位的体验，例如游客对娱乐的需求、对主题公园的需求。这种高品质的生活方式需要有高品质的项目配套，包括高品质的酒店、别墅、餐饮、休闲、文化以及书吧等。”赖阳特别提出，一定要有龙头项目带动，引进高品质的企业规模化的进行经营运作，成片区的规划与发展，像规划购物中心那样去规划住宿、商业、餐饮、休闲娱乐等，形成一定的氛围，带动当地的企业。“如果仅靠本地的企业以传统的商业模式去做，即便升级，内容也并不符合消费者的需求。”
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