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天津市西青区法治建设综述:知法守法用法理念深入人心

※发布时间:2016/12/19 14:48:55   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  原标题:知法守法用法理念深入人心近年来,天津市西青区按照“四个全面”战略布局谋划发展,加强和创新社会治理,深入推进平安西青建设,全面深化依法治区,以建设法治政府为龙头,以普法依法治理为抓手,立足西青实际,体现地方特色,深化法制宣传,扎实开展法治西青建设,多年来保持了全市最安全稳定地区之一,连续三次捧得全国综治最高奖项“长安杯”。

  “法治六进”扫除普法盲点

  让干部群众更知法守法,更自觉运用法律保障权益,西青区积极开展“法治六进”工作。

  ——进机关、进单位。西青区建立了中心组集体学法、领导干部法制讲座、任职法律知识考核的制度。此外,常态化组织机关单位参加法律知识培训、轮训,并“送法到警营”,以法制讲座、法律咨询等方式向官兵普及法律知识。

  ——进社区、进乡村。推进社区网格化普法,由社区服务中心、社区工作人员、社区片长组成三级网格,构建管到格、落到户、上下互动、信息互通、联管联治、共同普法的新模式。对村“两委”班子成员,采取现代远程教育网络、培训讲座、以会代训形式,重点宣传与农村生产生活、民主管理相关的法律法规;对广大农民,通过“普法赶大集”、普法会客厅、法律知识竞赛、法制文艺汇演等形式,普及法律知识,培养法律“明白人”。

  ——进企业、进学校。职能部门“边执法、边普法”,西青区环保局将环境保护、安全生产、质量监督等法律法规送到企业,工商西青分局组织新《公司法》《商标法》系列讲座,推行使用“合同示范文本”,免费发放《法律政策汇编》1万余册。

  瞄准三个环节规范司法

  西青区人民法院瞄准立案、审判、执行三个环节,促进司法管理水平升级。一是敞开立案大门,拓宽救济诉讼。西青区人民法院重新修订《立案管理工作规定》,细化立案流程,并提出“符合条件、材料齐全,立即立案并当日移送审判庭;材料有瑕疵的,对补充条件一次性告知,充分保障当事人起诉权利”。对下岗职工、劳动争议等弱势群体案件,开辟诉讼“绿色通道”,明确诉讼费减免缓条件和标准,保证不让当事人因经济困难打不起官司。二是加强审判管理,提升司法公信。动态跟踪审判流程,实现对案件审判各个环节、时间节点以及案卷内容网上全程跟踪、全面监督。每周对一年以上未结案件进行通报,要求逐案梳理、跟踪催办;每月对审判质量、审判效率、审判效果21项审判指标进行质量评估和统计通报。2012年以来,共受理案件58511件(含旧存),审(执)结52082件,年平均分别上升19.3%和17.3%。调解撤诉率67.7%,服判息诉率91.6%,发回重审和改判案件仅占0.5%。综合审判指标始终走在全市法院系统前列。2014年,西青区推进司法管理信息化建设,建立了审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开的三大平台和官方微博、视频直播系统,微博直播、视频直播庭审24次,在中国裁判文书网公布法律文书1325份。三是加大执行力度,兑现合法权益。全面向申请人反馈执行的依据、标准、规范、程序、选定中介机构以及执行进展情况,并由专人将相关信息录入网络系统;定期梳理执行案件结案情况,汇总整理失信被执行人名单,层报执行庭长、执行局长、主管院长审批,并向社会公布。针对涉民生案件,西青区组织开展了专项执行活动,逐案研究制定工作预案,定人员、定时限,执结各类案件15039件,执结率91%,执行标的总额26.6亿元。

  公共法律服务覆盖城乡

  西青区以构建覆盖城乡的公共法律服务体系为抓手,消除“用法难”的中间薄弱环节。在硬件设施上,西青区加快区、街镇和村居三级公共法律服务中心(站点)建设。区公共法律服务中心,负责辖区内公共法律服务工作的指挥协调,并提供律师、公证、法律援助等服务;注入律师、基层法律服务工作者等资源,保障公共法律服务向农村和基层辐射,打造“半小时法律服务圈”。在软件服务上,全面完善和推进法律顾问制度。西青区与天津师范大学签订“法治西青”建设合作框架协议,成立法学专家咨询委员会,从事法律咨询、法治培训、法治调研;街镇、有执法职能的委局100%配备法律顾问,其它委局统一配备一个律师顾问组;推行“一村一律师”和“一社区一法律工作者”,为群众遇事找法、办事依法、解决靠法打通“最后一公里”。

  多措并举打造法治文化建设新格局

  西青区不断创新工作和载体,形成了一批有西青特色、亮点频闪的法治文化品牌,努力构建多元化、广覆盖的立体普法格局。富有浓郁乡土特色的“普法赶大集”,便捷普法快餐式的“普法会客厅”“普法电梯”“普法一刻钟”,独具风格的“普法花卉一条街”,方便实用的《普法周刊》,传递着最新的法治资讯。“人事经理沙龙”活动模拟劳动争议仲裁庭,开展劳动保障法律法规和人力资源管理交流培训,选取典型案例,指导企业依法规范用工。

  品牌普法便民利民。“普法超市”主打便民牌,老百姓自主选择“法律商品”阅读,“法律导购员”提供咨询、解答“一条龙”服务。“24小时求职公寓”,成为名副其实的外来人口“法律服务之家”,为求职者提供法律咨询、招工信息和免费食宿,从源头上杜绝外来务工人员上当受骗。流动法治宣传小分队将法律服务送到农家。法治电话彩铃提供温馨服务,法治书画展弘扬法治主旋律,法律大讲堂菜单式普法深入千家万户。

  社会普法植根基层。以个人名字命名的“法治宣传教育陈万宏工作室”,已成为名副其实的普法“播种机”。

  借助大众传媒,构建多元化、立体式的法治文化传播体系。搭建声、屏、网、报、通讯“五位一体”的现代传播平台,多元化、全方位的法治精神传播体系逐步形成传递法治前沿信息。率先在全市开通“西青普法”官方微博,“法治西青”微信,成为新时期普法新常态。利用街镇的主要街道、社区、村口、集市、路边设立的LED显示屏,播放法治宣传教育标语口号,辐射、带动法治宣传教育创新升级。打造电视专题精品。《法治方圆》电视节目自1997年创办以来,紧扣时代发展的脉搏,把握正确的舆论导向,历经19载,已成为家喻户晓的金牌栏目。(通讯员李铮)

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