人民网·天津视窗12月9日电：昨日（8日）记者获悉，住房和城乡建设部发布的《中国风景名胜区事业发展公报》中显示，目前国务院共批准设立国家级风景名胜区共225处，其中津城的盘山风景区“榜上有名”。
同时相关负责人也表示，“风景名胜区应该回归公益，降低门票价格，从长远看甚至是免票”，此说法一出，自然风景区到底该不该收门票，迅速成为了热议的焦点。
最新发布的《中国风景名胜区事业发展公报》显示，自1982年我国正式建立风景名胜区制度以来，国务院共批准设立国家级风景名胜区225处。
按省分类，湖南省和浙江省以各有19个国家级风景名胜区排名第一；天津仅盘山风景区“榜上有名”跻身“国字号”风景名胜区。
专家指出，一些地方过于注重风景名胜区的经济功能，片面强调旅游开发，收取高额门票，出让或转让经营权，严重影响了风景名胜区的公益性。
住房和城乡建设部城市建设司副司长、风景名胜区管理办公室副主任李如生表示：“风景名胜区的长远发展目标是门票免费，回归公益性，这是和相关部门的责任。”
昨日，盘山风景区相关负责人表示，目前没有接到管理部门的降价和免费通知。目前盘山风景区的门票属于自收自支，门票收入主要用于景区自然资源的、硬件设施的和工作人员的报酬等。一旦景区门票免费，这些开支从何而来需要得到制度上的和的财政支持。另外，免费后有可能导致游客蜂拥而至，盘山的自然资源压力也会相应增加，如何破解这个难题还需探讨。
南开大学旅游与服务学院副教授杜炜表示，风景名胜区门票免费是个两难的抉择，一方面风景名胜区应该回归公益，门票实行免费后将使中低收入阶层有更多的机会游览祖国的大好河山；另一方面景区需要有资金的支持以达到良性循环。“早在上个世纪80年代末90年代初就已经有学者提出景区承载力的概念。现在景区尚未免费就已经在重大节假日出现游客激增、景区管理失控的现象，景区一旦免费这些问题将更加突出。因此不少景区提出利用门票这一经济手段控制人流，其实除了这一手段，景区的合理开发、游客的分流、淡旺季的调节以及加强信息沟通等手段都能控制游客数量。因此，景区免费不能一蹴而就，游客总体素质的提升、管理部门相关应对措施和制度的制定、景区的资金来源都需要一个过程。西湖免费给我们提供了大旅游概念的成功经验，但这些经验也不能简单复制，还需进行深入研究。”
网友“小小胖”表示：“景点免费当然是件好事，动辄一二百元的门票对于工薪阶层来说，就是欣赏祖国大好河山的‘拦虎’。”网友“泡泡”表示：“风景名胜区本来就是一种自然资源，早就应该回归公益性质，免费对大众了。现在景点定价越来越离谱，价格与中低阶层的收入不成正比，现在看免费还太遥远，先降价才是硬道理！”网友“原来是你”说：“很多景区一方面用自然资源的借口涨价；一方面又不游客数量，有多少进多少。控制人流比涨价更能自然资源。”
也有一部分网友对免费不看好。“博物馆、公园都是人造景观，免费了、人多了、设施遭到了，还能再修补，但风景名胜区免费肯定是一场灾难，这些自然景观一旦遭到很难修复。”网友“lili123”说，“超市里免费发点东西还总发生踩踏事件呢，景区要是免费了，得多少人凑热闹啊，管理部门有能力面对汹涌的人流吗？”（记者 张晨）
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